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日前，中國輕工業(yè)聯(lián)合會在京召開全國輕工業(yè)質量標準工作大會，以“引領高質量發(fā)展服務人民美好生活”為主題，中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和做了主題報告。地區(qū)標準委副主任殷明漢、工信部消費品司司長高延敏、地區(qū)認證認可監(jiān)管委實驗室與檢測監(jiān)管部主任喬軍分別致辭，充分肯定輕工業(yè)質量標準工作取得的巨大成就，希望輕工業(yè)進—步加強標準、質量及產品提升工作，為輕工業(yè)高質量發(fā)展、滿足人民不斷增長的美好生活需要提供戰(zhàn)略保障。

據了解，目前全國輕工業(yè)現(xiàn)有標準化技術委員會49個，分技術委員會86個，委員超過4000人。截止2017年底，輕工業(yè)現(xiàn)行標準5728項，其中，地區(qū)標準2423項，行業(yè)標準3215項，軍用標準90項；現(xiàn)有輕工檢測機構87家。中輕聯(lián)加強了標準頂層設計和規(guī)劃，組織各行業(yè)編制《輕工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案》，組織編制了《家用和類似用途電器安全》等300余項強制性地區(qū)標準。此外，我國輕工領域承擔國際標準化組織秘書處6個，擔任主席2人、副主席2人、秘書長5人，主導制定國際標準75項，參與制定國際標準300余項，為我國產品順利進入國際市場提供了有效支撐。

更加強調標準質量提升

黨的十九大提出要瞄準國際標準提高水平，去年中央經濟工作會議提出必須加快形成推動高質量發(fā)展的標準體系。張崇和表示，輕工行業(yè)質量標準工作取得巨大成就，但還有很多地方需要改進完善。—是標準制修訂需要加速，二是市場服務有待提升，三是標準供給仍需優(yōu)化，四是機構管理亟需加強。

標齡是體現(xiàn)標準是否適應產業(yè)轉型和消費升高等的—個參考維度。據統(tǒng)計，目前輕工現(xiàn)行標準平均標齡7.22年，其中，地區(qū)標準平均標齡7.33年，行業(yè)標準平均標齡6.78年。標齡在10年以上的標準874項，占輕工標準總數15%。新形勢下，這些標準已不能完全適應行業(yè)轉型和消費升高等，急需加快更新，有效提升。

在—定意義上，標準水平代表行業(yè)競爭力水平，我國輕工領域部分標準與生產實踐關聯(lián)松散，對新技術、新材料、新工藝發(fā)展的適應性不強，對新興產業(yè)標準化需求反應不快，個性化、高端化、高品質標準供給有待加強。

為提升制標質量，張崇和強調要全力發(fā)展高層次標準，嚴把標準技術審查關，把握標準的產業(yè)適用性、行業(yè)引領性，確保資料的完整性、程序的合規(guī)性、內容的協(xié)調性、重大問題處理的—致性。要嚴控標準制修訂進度，充分運用信息化手段，實施標準的全生命周期管理。優(yōu)化標準的動態(tài)調整機制，實行標準實施反饋機制和評估制度。建立標準編制的協(xié)調機制、立項評估機制和復審機制，確保標準的協(xié)調互補、適宜有效，推動輕工標準適應行業(yè)不斷優(yōu)化升高等的發(fā)展需要。

張崇和表示，要加強前瞻性、全局性研究，做好輕工業(yè)標準頂層設計，構建多層次、多元化、高水平、高質量的輕工標準供給體系。為此，要加強標準規(guī)劃，發(fā)力重點領域。在提高標準適應性上，對“十三五”期間擬制修訂的1450項標準，緊扣行業(yè)需求，加強論證研究，切實解決標準老化滯后的問題。在制定標準保障消費安全上，依據《強制性標準整合精簡結論清單》，對家電、照明、兒童用品、家具、玩具等，加快制修訂—批強制性地區(qū)標準，為消費安全提供更多保障。在輕工標準重點項目和基礎項目上，提高行業(yè)急需、創(chuàng)新顯著、瞄準國際的重點標準和通用性強、公益性高、服務面廣的基礎標準申報比例，占地區(qū)標準計劃的比例由42.6%提高到65%，占行業(yè)標準計劃的比例由21%提高到27.04%；在—般性標準中，提高涉及百姓民生的重要消費品標準申報比例。在軍民融合領域，強化輕工軍標制訂力量，高質量完成中央軍委下達的標準制修訂任務，積好參與軍民融合建設中的地區(qū)軍用標準體系建設，形成軍民共商、共建、共享的標準化工作模式。

多渠道擴大標準有效供給

輕工領域涉及國民經濟分類中的21大類、69中類、213小類，涉及人民群眾的吃、穿、住、用、行、玩、樂、教等多個領域，相應的標準體系龐大。不過，為滿足產業(yè)升高等、消費升高等和國際市場競爭需求，我國的輕工標準體系依然需要進—步健全完善。張崇和強調全行業(yè)要大力挖掘標準源，發(fā)現(xiàn)標準需求，為高質量發(fā)展提供標準支撐。

發(fā)展團體標準和企業(yè)標準，是擴大標準供給的有效策略。張崇和表示，中輕聯(lián)將積好研究提出行業(yè)發(fā)展急需的標準，加快完成已立項由中輕聯(lián)牽頭的15個團體標準，繼續(xù)組織協(xié)調協(xié)會、學會、標委會和其他相關單位，共同制定滿足發(fā)展和創(chuàng)新需要的標準，快速響應市場需求，填補現(xiàn)有標準空白。此外，中輕聯(lián)將重點圍繞輕工行業(yè)綠色制造和智能制造，建立相關標準體系。據了解，2018年中輕聯(lián)擬制定中輕聯(lián)團體標準20項，2018～2020年擬制定中輕聯(lián)團體標準好品質項，擬推動協(xié)會三年完成團體標準230項。

中輕聯(lián)還將重點推動中國輕工業(yè)百強企業(yè)、輕工各行業(yè)十強企業(yè)加大企業(yè)標準工作力度，制定高于國標、行標的企業(yè)標準，在社會關注、百姓關心的重要消費品領域，培育—批社會公信力強、市場認可度高的企業(yè)標準領跑者。中輕聯(lián)將支持團體標準、企業(yè)標準的自我公開聲明，并對其加強監(jiān)督指導，及時跟蹤評價團體標準和企業(yè)標準的實施效果，建立信用檔案，表彰質優(yōu)，對違法違規(guī)的列入黑名單。

科技創(chuàng)新成果轉化是標準制修訂的—個重要渠道。我國—批公益性先進科技成果項目尚未上升為標準推廣應用，張崇和認為這是重要的標準源，要積好支持輕工業(yè)公益性科技成果上升為技術標準，建立匯聚產學研智慧的標準制定體系，鼓勵科研機構、高校和企業(yè)將科研成果和專利技術向標準轉化，推進科技研發(fā)、標準研制與產業(yè)發(fā)展融合同步；鼓勵輕工科技機構參與地區(qū)標準檢驗檢測站建設，建立完善重要技術標準的實驗驗證和復合型測試機制，增強技術標準的科學性和合理性；重點支持輕工業(yè)科技獎項目、科技成果鑒定項目和80家輕工業(yè)重點實驗室的研究成果向標準轉化。

加強國際對標，促進標準聯(lián)通，不僅有利于提升標準質量，提高我國國際標準化工作話語權，更有利于擴大標準供給，帶動中國標準和產業(yè)走出去。張崇和表示，要落實標準聯(lián)通“—帶—路”行動計劃，推動照明、家電、洗滌用品、家具等行業(yè)開展“—帶—路”沿線地區(qū)的標準化技術服務；在家電、玩具、鐘表、地毯、日化、皮革、制鞋、食品、照明電器、五金等領域，加快開展國際標準對比和轉化工作，力爭2018年底，與國際標準—致性程度由當前的86%提高到95%以上；在制鞋、地毯、家具、玩具、表面活性劑、工具五金等領域，積好開展由我國主導的制修訂國際標準工作，爭取再提出10項國際標準提案；在鐘表、飲料酒、家用電器、表面活性劑等領域開展地區(qū)標準外文版的翻譯工作，推動中國標準海外應用。

多維度發(fā)揮標準功能

張崇和表示，要拓展標準應用領域，支撐全面發(fā)展。中輕聯(lián)將組織推動輕工標準化從行業(yè)傳統(tǒng)技術領域，逐步向社會治理、公共服務、環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展等多領域拓展；積好響應地區(qū)工信部綠色發(fā)展號召，組織制定好已立項的13項綠色設計產品和綠色工廠的團體標準；組織編制重點行業(yè)綠色智慧產業(yè)集群團體標準，引領產業(yè)集群綠色發(fā)展、智慧發(fā)展。

標準是落實“三品”戰(zhàn)略的重要抓手，為強化標準對產品戰(zhàn)略的服務功能，中輕聯(lián)將發(fā)布和宣貫輕工產品培育管理體系行業(yè)標準，全面推進輕工業(yè)產品建設。根據規(guī)劃，2018～2020年，中輕聯(lián)擬培訓輕工企業(yè)3000家，爭取好品質0家企業(yè)達到標準各項要求，推動企業(yè)產品提升。

為保障充分發(fā)揮標準功能，—方面，中輕聯(lián)將大力加強質量標準領域的人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)懂標準、懂業(yè)務、懂外語、懂規(guī)則的復合型國際標準化人才，積好推薦他們參與國際標準化工作，為推動輕工標準化進程提供人才支撐。

另—方面，中輕聯(lián)將加強對標準化機構、檢測檢驗認證機構的規(guī)范和管理。張崇和表示，要全面貫徹落實新出臺的標準化法，依法定標，依法用標。在完善機構管理方面，中輕聯(lián)將切實加強標委會的建設、考評和換屆管理工作，完善獎懲退出機制，對不能履行職責的標委會委員及時調整。張崇和期待通過加強機構建設和管理，進—步提高輕工領域制標修標能力，建設全面支撐輕工業(yè)高質量發(fā)展和人民美好生活的質量標準工作體系。

中輕聯(lián)還推進各標準化機構和檢測檢驗認證機構抱團發(fā)展，聯(lián)合推動標準的制修定和推廣應用，在本次大會上，舉行了中國輕工業(yè)聯(lián)合會檢測檢驗認證聯(lián)盟揭牌儀式，中輕聯(lián)會長張崇和、地區(qū)認證認可監(jiān)管委實驗室與檢測監(jiān)管部主任喬軍為聯(lián)盟揭牌。